Saatelehed (SADHES, EMCS)

Aktsiisikauba (alkoholi, tubaka ja kütuse) liikumisel aktsiisiladude vahel ning tarbimisse lubamisel peab olema kaubale elektroonne saateleht. Saatelehtede vormistamiseks on siseriikliku kaubaliikumiste rakenduse SADHES ja liikmesriikide vaheliseks rakenduseks EMCS. Aktsiisikaubaga peab veol olema kaasas saatelehe väljatrükk või saatelehte asendav pabersaateleht, kus on rakendusest saadud unikaalne saatelehe number.

Siseriiklik aktsiisisaatedokumentide haldamise elektrooniline süsteem (SADHES)

SADHES hõlmab siseriiklikke A- ja T-saatelehti. A-saateleht on ajutises aktsiisivabastuses veetava aktsiisikauba saateleht. T-saateleht on ajutise aktsiisivabastuseta lähetatud aktsiisikauba saateleht. A- ja T-saatelehti saavad esitada aktsiisilaopidajad.

Kuni 12.02.2023 saab SADHES süsteemis esitada liikmesriikide vahel liikuvate aktsiisiga maksustatud kaupade saatelehti. Üldjuhul vormistatakse alates 13.02.2023 liikmesriikide vahel liikuvatele tarbimisse lubatud aktsiisikaupadele saatelehed EMCSis.

Alates 13.02.2023 saab SADHESes vormistada liikmesriikide vahel aktsiisiga maksustatult liikuvatele kaupadele LRM (liikmesriikide muu) saatelehe. LRM saatelehe esitajaks võib olla nii aktsiisilaopidaja kui ka muu isik. LRM saateleht peab olema SADHESes koostatud kui tegemist on alkoholi kaugmüügiga Eestist, alternatiivsete tubakatoodete vastu võtmise või lähetamisega või selliste aktsiisikauba juhtumitega, kus Eestis loetakse liikmesriikide vahel liikuvat kaupa aktsiisikaubaks, aga teises liikmesriigis mitte (nt põlevkivikütteõli).

Aktsiisi tagastamise taotlusi menetletakse SADHESes LRM saatelehega lähetamisel üksnes alkoholi kaugmüügi korral.

Kuni 13.02.2023 SAAD saatelehtede alusel teele pandud aktsiisiga maksustatud kaupade vastuvõtmine ja aktsiisimaksu tagastamise menetlemine toimub SADHESes (st enne 13.02.2023 alustatud saateleht ja kauba liikumine ning maksustamine lõpetatakse seni kehtinud reeglite järgi).

SADHES asub Maksu- ja Tolliameti e-teenuste keskkonnas e-MTA: Maksud – Aktsiisid – Aktsiisikaupade saatelehed (SADHES).

Ettevõtte seaduslik esindaja annab volituse SADHES kasutamiseks isikutele, kes teostavad ettevõtte nimel saatelehtedega seotud toiminguid.

SADHESe teenuse kasutamiseks saab anda üksikõigusi. Analüüsiaktide registreerimiseks ja vaatamiseks on vajalik anda LIDO süsteemi pääsuõigused.

SADHES ja LIDO pääsuõigused | pdf

Enne SADHESe kasutamist toodangukeskkonnas saate saatelehtede esitamise ja vastuvõtmise funktsioone proovida kasutada Maksu- ja Tolliameti koolituskeskkonnas (koolitus.emta.ee).

Samuti on kliendil võimalik SADHES X-tee teenuseid enne X-tee lepingu sõlmimist testida. Testida saab RIA X-tee testkeskkonnast (ee-test) või arenduskeskkonnast (ee-dev) vastu e-MTA koolituskeskkonda, et saada kindlus teenuse toimimiseks toodangukeskkonnas. SADHES kasutajaliideses ja SADHES X-tee teenuste testimiseks tuleb nõustuda kasutustingimustega testimise taotluse esitamisel.

Testimise taotlus | pdf

SADHESe testimise avamiseks esitage palun digiallkirjastatud taotlus [email protected]. Taotluse peab digiallkirjastama ettevõtte esindusõiguslik isik (või esindusõiguslikud isikud). Õiguste andmisest teavitame teid e-kirjaga. Seejärel saate alustada testimist.

Tehnilise teabe failid leiate lehelt „Teenuste tehniline info".

A- ja T-saatelehe asendustoimingu saatedokument

Asendustoimingut on lubatud kasutada, kui ettevõtja on maksuhaldurit teavitanud e-posti aadressil [email protected] tehnilistest probleemidest tingitud juurdepääsu takistustest SADHESele ja probleemide kavandatud lahendamise ajast.


Asendustoiminguna koostatud saatelehele annab numbri aktsiisikauba lähetaja.

SADHESe töö või juurdepääsu taastumisel SADHESele peavad aktsiisikauba lähetaja ja vastuvõtja viivitamata esitama SADHESe kaudu tagantjärele saatelehed ja teatised vastavalt toimingute kronoloogilisele järjekorrale, kui kasutati asendustoiminguid.

Aktsiisikaupade liikumise ja kontrolli süsteem (EMCS)

EMCS on aktsiisikaupade liikumise ja kontrolli süsteem (ingl Excise Movement and Control System).

Tegemist on süsteemiga, mille kaudu teostatakse elektroonsete saatelehtede (eSL) haldamist ning vahetamist ajutises aktsiisivabastuses oleva ja tarbimisse lubatud (aktsiisiga maksustatud) kauba lähetamisel liikmesriikide vahel. Alates 13.02.2023 on EMCSis võimalik esitada kahte tüüpi eSL-e:

  1. LRA (liikmesriikide A-saateleht, kasutusel ka lühend „e-AD") saatelehte, mille esitajaks ja vastuvõtjaks on aktsiisilaopidaja;
  2. LRT (liikmesriikide T-saateleht, kasutusel ka lühend „e-SAD") saatelehte, mille esitaks võib olla nii aktsiisilaopidaja kui ka muu isik.

Tarbimisse lubatud aktsiisikauba (LRT) saatelehe esitamiseks peavad saaja ja saatja olema nii siht- kui ka lähteriigis sertifitseeritud ehk omama vastavat registreeringut.

Ajutises aktsiisivabastuses lähetatava kauba saatelehte (LRA-saateleht) puudutavad juhised on leitavad EMCS LRA kasutusjuhendist. Tarbimisse lubatud aktsiisikauba saatmise ja vastuvõtmise (LRT-saateleht), sh sertifitseerimise, juhised on leitavad EMCS LRT kasutusjuhendist.

EMCS asub Maksu- ja Tolliameti e-teenuste keskkonnas e-MTA: Maksud – Aktsiisid – ELi aktsiisikaupade saatelehed (EMCS).

Ettevõtte seaduslik esindaja annab volituse EMCS kasutamiseks isikutele, kes teostavad ettevõtte nimel saatelehtedega seotud toiminguid. EMCSi kasutamiseks saab anda järgmisi üksikõigusi.

EMCS pääsuõigused | pdf


EMCSi kasutamise üksikõigused sisalduvad järgmistes e-MTA kasutamise pääsuõiguste pakettides:

  • „Juriidilise isiku esindaja pakett“, „FIE esindaja pakett“ ja „Aktsiisipakett“ sisaldab üksikõigusi:
    • Aktsiisikaupade liikumise ja kontrolli süsteemis (EMCS) elektroonsete saatelehtede haldamine
    • Aktsiisikaupade liikumise ja kontrolli süsteemis (EMCS) elektroonsete saatelehtede vastuvõtmine
  • „Tolliteenuste pakett“ sisaldab üksikõigust:
    • Aktsiisikaupade liikumise ja kontrolli süsteemis (EMCS) elektroonsete saatelehtede haldamine

Täpsemat infot pääsuõiguste põhimõtete kohta ning juhtnöörid e-MTAs pääsuõiguste andmiseks leiate pääsuõiguste lehelt.

LIDO pääsuõigused | pdf

Info edastamine EMCS infosüsteemi XML-faili abil

Faili edastamine toimub järgmiselt.

  1. Kasutaja koostab ettevõtte infosüsteemist lähetamiste faili, mis vastab lisatud failistruktuurile.
    EMCS andmemudel | xsd
    EMCS fieldlist | csv
    EMCS andmemudeli tüübid | xsd
    Property | xsd
    EMCS vastuvõtu teate andmemudel | xml
    EMCS vastuvõtu teate andmemudel | xsd
  2. Ettevõtte volitatud kasutaja logib e-teenuste keskkonna e-MTA kaudu infosüsteemi: Maksud – Aktsiisid – ELi aktsiisikaupade saatelehed (EMCS).
  3. Kasutaja valib menüüst „Lisa eSL XMLina".
  4. Kasutaja valib menüüst „Impordi vastuvõtuteade XML-ist".
  5. Kasutaja näitab XML-faili asukohta ning käivitab selle importimise.
  6. Süsteem täidab XML-faili alusel eSL lahtrid ning saateleht esitatakse kontrolliks, juhul kui see läbib edukalt kontrolli, see esitatakse.
  7. eSL loetakse esitatuks, kui sellele on omistatud ARC.

Asendustoimingut on lubatud kasutada, kui e-teenuste keskkond e-MTA või EMCS ei tööta. Ettevõtja koostab asendustoimingu saatedokumendi, kasutades selleks antud vormi:

Asendustoimingu saatedokumendil täidetakse samu lahtreid ning märgitakse samu koode, mis on kasutusel tavalisel EMCS saatelehel. Andmekoosseisu leiab määrusest (EL) 2022/1636. Asendustoimingu saatedokument tuleb edastada e-posti aadressile [email protected]. Kui saatedokument on täidetud korrektselt ja vastab nõuetele, siis väljastab ametnik sellele ARC numbri. ARC number märgitakse saatelehele ning kaupa tohib lähetada saatedokumendile märgitud ajal.

EMCS töö või juurdepääsu taastumisel peavad aktsiisikauba lähetaja ja vastuvõtja viivitamata esitama EMCS kaudu tagantjärele saatelehed ja teatised vastavalt toimingute kronoloogilisele järjekorrale, kui kasutati asendustoiminguid.

Probleemidest informeerimine

Palume probleemist informeerimisel edastada e-posti aadressil [email protected] järgmised andmed:

  • rakenduse või infosüsteemi nimetus, kus tekkis tõrge
  • probleemi tekkimise kuupäev ja kellaaeg
  • oma kontaktandmed: telefoninumber ja/või e-posti aadress
  • saatja/saaja registrikood
  • saatelehe number
  • võimalikult täpne probleemi kirjeldus, mida tegite ja milline on vea täpne tekst, võimalusel lisaga ekraanipilt failina. Ekraanipilti saab teha järgmiselt: vajutage klahve Ctrl+ PrintScrn ja lisaks Ctrl+ C (koopia) ning salvetades selle kleepimisega (Ctrl+V) TXT- või DOC-failina (vormingus *.docx); vajadused lisage XML või pilt eluloo leheküljest.
  • kui tegemist on veakahtlusega, siis tuleb lisada kirjeldus õigeks peetavast lahendusest

Viimati uuendatud 09.02.2024

Kas sellest lehest oli abi?