Complex on tollideklaratsioonide töötlemise elektrooniline süsteem ning selle loomisel on lähtutud Euroopa Komisjoni e-tolli visioonist ja mitmeaastasest strateegilisest plaanist MASP, mille üks nõue on üleminek paberivabale tollivormistusele.
Complex võeti kasutusele 1. mail 2006. aastal. Sõna „complex" tähendus on „kompleksne, kompleks-; liit-" ning see iseloomustab hästi süsteemi unikaalset sisemist ülesehitust. See tähendab, et Complexiga on liidestatud suur hulk teda toetavaid ja abistavaid süsteeme, näiteks Eesti Tollitariifistik, ettevõtjate registreerimise ja identifitseerimise süsteem (EORI), ekspordi kontrollisüsteem (ECS), lubade töötlemise ja tagatiste süsteem. Samuti võimaldab mitterahaliste kohustuste süsteem edastada Maksu- ja Tolliametile elektroonselt aruandeid.
Complexi vahendusel on võimalik tollile esitada:
standardtollideklaratsioone
lihtsustatud tollideklaratsioone ja lisadeklaratsioone
deklarandi arvestuskande lisadeklaratsioone
reisija deklaratsioone
esitatud tollideklaratsioonide muutmis- ja kustutamistaotlusi enne ja pärast kauba vabastamist