Начало транзитной перевозки на основании разрешения о статусе уполномоченного отправителя товара при транзитных перевозках в ЕС

Применение разрешения


Разрешение применяется в отношении товаров, задекларированных для транзитной процедуры ЕС или процедуры общего транзита в электронной системе обмена данными транзитных деклараций NCTS, и транзитная перевозка которых начинается уполномоченным отправителем товара.

Правовое основание

Организация работы

  • Погруженный на грузовое транспортное средство транзитный товар должен находиться в месте начала транзитной перевозки. Уполномоченный отправитель товара устанавливает на транспортное средство акцептированную(-ые) таможней пломбу(-ы). При представлении сопроводительного документа транзита/безопасности (далее транзитная декларация) в системе NCTS акцептированная таможней пломба должна быть установлена и соответствующие данные представлены транзитной декларацией. Пломбу можно не устанавливать, если товар можно легко идентифицировать по количеству и описанию.
  • Составленная транзитная декларация подаётся в системе NCTS таможенному органу отправления. Товар нельзя отправлять до истечения времени ожидания и перехода транзитной декларации в статус «Kaup vabastatud transiidiks» (Товар освобождён для транзита). Если по истечении времени ожидания система NCTS не даёт разрешение «Kaup vabastatud transiidiks» (Товар освобождён для транзита), следует обратиться к таможенному органу отправления. После освобождения товаров для транзита распечатывается транзитная декларация с номером MRN и штрихкодом. Транзитная декларация выдаётся для сопровождения товара и начинается транзитная перевозка.
     

Руководство по подтверждению отправления, если уполномоченному отправителю товара выдано разрешение на подтверждение отправления


Если транзитной декларации предшествует экспортная декларация (реэкспорт товара с таможенного склада, экспорт в государства EFTA или перевозка товара в особые регионы ЕС), уполномоченный отправитель товара подаёт экспортную декларацию в системе обработки таможенных деклараций Complex.

После того, как декларация переходит в статус «kaup vabastatud» (товар освобождён), уполномоченный отправитель товара отмечает в пограничном модуле ECS2BRD системы экспортного контроля прибытие товаров («Kaup saabunud» (Товар прибыл)) и ожидает, когда декларация перейдет в статус «Ekspordi kinnituse ootel» (В ожидании подтверждения экспорта).

Уполномоченный отправитель товара подаёт транзитную декларацию в системе NCTS. После того, как транзитная декларация переходит в статус «Kaup vabastatud transiidiks» (Товар освобождён для транзита), следует представить в пограничном модуле ECS2BRD сообщение об отправке (ECS2BRD – väljumisteated - Sisesta uus (ECS2BRD – сообщения об отправлении – Введите новое)). Экспортная декларация переходит в пограничном модуле ECS2BRD в статус «Eksporditud» (Экспортировано), а в системе Complex в столбце «Väljunud» (Отправлено) получает отметку «1-JAH» (1-ДА).

Руководство для уполномоченного отправителя товара, если уполномоченному отправителю товара не выдано разрешение на подтверждение отправления


Если к товару, находящему на процедуре таможенного складирования, в качестве следующего способа таможенной обработки применяется реэкспорт, уполномоченный отправитель товара подаёт экспортную декларацию в системе обработки таможенных деклараций Complex.

После того, как декларация перейдет в статус «Kaup vabastatud» (Товар освобождён), уполномоченный отправитель товара указывает в пограничном модуле ECS2BRD системы экспортного контроля прибытие товара (статус «Kaup saabunud» (Товар прибыл)) и ожидает, когда декларация перейдет в статус «Ekspordi kinnituse ootel» (В ожидании подтверждения экспорта).

Уполномоченный отправитель товара подаёт транзитную декларацию в системе NCTS и отправляет по электронной почте таможенному органу отправления извещение для освобождения экспорта.

После освобождения для транзитной перевозки уполномоченный отправитель товара имеет право начать транзитную перевозку.

Процедура непрерывности действия (замещающая процедура)


Процедуру непрерывности действия можно использовать только в часы работы таможенного органа отправления.

Процедуру непрерывности действия можно использовать:

  • если система NCTS не работает и неполадки в работе продолжаются более 30 минут; или
  • по соответствующему разрешению чиновника.

Об использовании процедуры непрерывности действия следует уведомить таможенный орган отправления по электронной почте до выдачи товара (с отметкой «процедура непрерывности действия – время ожидания»). К электронному письму в качестве приложения добавляется транзитная декларация. Если чиновник решает проверить товар, он уведомляет об этом уполномоченного отправителя товара в течение времени ожидания. Уведомление об этом отправляют по тому же адресу электронной почты, с которого пришло извещение об использовании процедуры непрерывности действия.

Товар погружается на грузовое транспортное средство и при необходимости устанавливаются пломбы. Транзитная декларация заполняется и оформляется в трёх экземплярах в соответствии с приложением B (01-05) к Делегированному постановлению 2015/2446). Допускается использование распечатанных из системы NCTS транзитных деклараций, из которых один экземпляр представляется вместе с сопроводительным листом таможенному органу отправления, второй экземпляр прилагается к товару, а третий остаётся у уполномоченного отправителя товара.

Уполномоченный отправитель товара регистрирует транзитную декларацию в журнале, используя следующую структуру нумерации: EEXXXXXXXX/NNNN/PPKKAAAA, где:

EEXXXXXXXX – государственный код Эстонии и регистрационный код держателя процедуры согласно Коммерческому регистру;
NNNN – порядковый номер в журнале;
PPKKAAAA – число, месяц и год начала транзитной перевозки.

Использование процедуры непрерывности действия обозначается соответствующим штампом (размеры 26 × 59 мм, красное чернило), который ставится на экземплярах транзитной декларации SAD в графе A или на свободном месте транзитной декларации.

В графе C уполномоченный отправитель товара ставит оттиск специальной печати, указывает дату отправления товара, номер транзитной декларации и заверяет своей подписью.

В графе D уполномоченный отправитель товара указывает определённое для транзитной перевозки время, в течение которого товар следует представить в таможенном органе назначения, применяемые методы идентификации и отметку «Volitatud kaubasaatja» (Уполномоченный отправитель товара).

В графе «Tagastatav eksemplar saata tolliasutusse» (Возвращаемый экземпляр отправить таможенному органу) сопровождающей товар транзитной декларации или в графе 5-го экземпляра, которая расположена под графой «15», следует указать адрес возврата транзитной декларации:
Maksu- ja Tolliamet, Tolliosakond, Transiidi Keskasutus, Lõõtsa 8a, 15176 Tallinn, Estonia
(Налогово-таможенный департамент, Таможенный отдел, Центральное учреждение транзита, Лыытса 8а, 15176 Таллинн, Эстония).

Уполномоченный отправитель товара подаёт таможенному органу отправления транзитную декларацию, оформленную по процедуре непрерывности действия, или 4-ый экземпляр SAD вместе с сопроводительным листом не позднее следующего рабочего дня.

Образец сопроводительного листа

Уполномоченный отправитель товара:
Код таможенного органа отправления:
Дата:

Дата отправления Номер транзитной декларации Код и государство таможенного учреждения назначения Примечания
       
       

Имя и подпись лица, ответственного за оформление таможенных документов уполномоченного отправителя товара
Дата принятия транзитных деклараций и подпись чиновника

При принятии решения об использовании процедуры непрерывности действия важно аннулировать все транзитные декларации, введённые в систему NCTS, но не обработанные по причине неполадок в работе системы.

Уполномоченный отправитель товара обязан уведомлять таможенный орган отправления каждый раз, когда транзитная декларация вводится в систему, но направляется на процедуру непрерывности действия.
 

Ведение учёта


Следует вести учёт транзитных деклараций, которые начались процедурой непрерывности действия.

В учёте должно быть отражено следующее: номер транзитной декларации, дата, номер грузового транспортного средства, номер таможенной пломбы, наименование, количество и единица измерения товара.

Учёт должен быть доступен таможне.
 

Хранение транзитной декларации


Владелец разрешения хранит транзитные декларации вместе с прилагающимися документами не менее семи лет и представляет их для проверки по первому требованию таможни.
 

Обязательства уполномоченного отправителя товара

  • При изменении данных разрешения уполномоченный отправитель товара должен незамедлительно письменно уведомить надзорное учреждение и ходатайствовать об изменении разрешения (статья 23 Таможенного кодекса ЕС).
  • Для обеспечения сохранности и неприкосновенности специальной печати уполномоченный отправитель товара обязан принять все необходимые меры по ее надежному хранению. В случае повреждения, кражи или утери специальной печати следует незамедлительно уведомить об этом надзорное учреждение.
     
14.12.2020