- Väikese väärtusega saadetiste (väärtusega kuni 150 eurot) korral tuleb alates 1. juulist 2026 maksta lisaks käibemaksule ka tollimaks – 3 eurot iga saadetises sisalduva kaubaartikli kohta.
- Tollimaks hakkab kehtima Euroopa Liidu väliste riikide e-poodidest ja müügiplatvormidelt tellitud ning otse tarbijatele saadetavatele kaupadele.
- Üleminekuperioodi ei ole. Kõik alates 1. juulist deklareeritud väikesaadetised maksustatakse tollimaksuga, olenemata sellest, millal kaubad telliti ja Euroopa Liitu (Eestisse) saadeti.
3-eurost tollimaksu ei lisandu:
- üle 150 euro väärtusega saadetistele, mille tollimaksu määr (üldjuhul vahemikus 0–17%) oleneb ka edaspidi kauba väärtusest, liigist ja päritolust;
- ühelt eraisikult teisele saadetavatele pakkidele ehk kingitustele.
Saadetises on 3 kaupa: särk, teksad ja seelik. Kuna esemetel on erinev kaubakood, siis deklareeritakse iga kaup eraldi real.
Iga kauba eest tuleb tasuda 3 eurot tollimaksu. Seega tuleb tasuda tollimaksu kokku 9 eurot.
Saadetises on kaks särki, millel on sama kaubakood. Kui kaup deklareeritakse kahe kaubaartiklina (kahel real), siis tuleb tasuda tollimaksu 6 eurot.
Saadetises on kaks särki, millel on sama kaubakood. Kui kaup deklareeritakse ühe kaubaartiklina (ühel real), siis tuleb tasuda tollimaksu 3 eurot.
Eraisik ise ei pea üldjuhul tellitud saadetist deklareerima, kui ta tellib kauba IOSS-erikorraga liitunud e-poest või müügiplatvormilt.
Sellisel juhul on enamasti maksud lisatud juba tellimuse hinnale ja tellija tasub need ostu sooritamisel. Deklaratsiooni esitab müüja või tema esindaja.
Erandjuhul, kui Euroopa Liidu väline e-pood või müügiplatvorm ei ole liitunud IOSS-erikorraga, tasu eest soetatud kauba saadab eraisik vms, tuleb kauba tellijal ise deklaratsioon esitada ja maksud tasuda või kasutada esindajat (nt posti- või kullerteenuse osutaja).
3 euro suuruse tollimaksu kehtestamine väikesaadetistele on üks Euroopa Liidu tollireformi meetmetest, mille eesmärk on kaitsta Euroopa Liidu siseturgu, takistada ohtlike ja nõuetele mittevastavate kaupade jõudmist Euroopa Liitu, muuta tollimaksude kogumine tõhusamaks ning lihtsustada kontrollide tegemist nii, et see ei koormaks liigselt ametiasutusi ega ettevõtteid. Muudatus rakendub kõikides Euroopa Liidu liikmesriikides.
Täiendava e-kaubandust ohjeldava meetmena kaalutakse kehtestada 2026. aasta teises pooles (eeldatavasti novembris) lisaks tollimaksule ka nn väikesaadetiste tollikäitlustasu. See tasu võimaldab osaliselt katta saadetiste mahtude pidevast kasvust tulenevaid kontrollikulusid, leevendada tolli töökoormust ning tagada tõhusamat väikesaadetiste järelevalvet.
Saadetise deklareerimine alates 1. juulist 2026
1. Miks selline muudatus tehakse?
Tegemist on Euroopa Liidu tollireformi raames tehtava muudatusega, mille eesmärk on vähendada väikesaadetiste hulga kiiret kasvu ning selle negatiivset mõju keskkonnale, tarbijatele ja ettevõtete konkurentsivõimele. Muudatus rakendatakse kõikides ELi liikmesriikides samaaegselt.
2. Kuidas saan tasuda 3-eurose tollimaksu?
Tollimaksu tasumine sõltub sellest, millisest e-poest/veebiplatvormilt kaup on tellitud/ostetud. Suuremate e-kaubanduse platvormide puhul tasub klient tollimaksu juba tellimust esitades ja täiendavalt ta midagi rohkem tegema ei pea. Tollivormistuse ja tollimaksu tasumise Maksu- ja Tolliametile korraldavad veebiplatvorm ja tema esindaja (nt posti- või kullerettevõte).
Paki saaja peab tollimaksu Maksu- ja Tolliametile ise tasuma vaid siis, kui veebiplatvorm seda teinud ei ole. Kõige lihtsam on lähtuda põhimõttest, et kui kauba saajat teavitatakse talle saabunud pakist ja selle deklareerimise vajadusest, siis tuleb tasuda ka tollimaks.
Eraisik saab saadetise deklareerida ja maksud tasuda e-MTA e-teenuste keskkonnas postipaki deklaratsioonil.
3. Mida tähendab kaubaartikkel?
Kaubaartikkel (inglise keeles item) on üks või mitu sama saadetise kaupa, millel on sama tariifne klassifikatsioon (kaubakood), kirjeldus ja päritolu (kui selle märkimine on tollideklaratsioonil nõutav).
See tähendab, et kui saadetises on ühesugused kaubad (näiteks T-särk ja pluus), millel on sama 6-kohaline kaubakood (teatud juhtudel ka 10-kohaline kaubakood) ning sama saatja, saaja (ja päritoluriik), võib need deklareerida ühe kaubaartiklina (ühel real). Sel juhul makstakse tollimaksu ainult 1 × 3 eurot. Vaadake ka näiteid.
Kui saadetises on erinevad kaubad (näiteks särk ja sokid) ning neil on erinevad kaubakoodid, siis tuleb need tollideklaratsioonil deklareerida eraldi kaubaartiklitena (eraldi ridadel) ja iga kaubaartikli eest tuleb maksta tollimaks, mis selle näite puhul on 2 × 3 eurot.
Kui ühesugused kaubad on deklareeritud eraldi kaubaartiklitena, siis tuleb samuti maksta tollimaksu iga kaubaartikli eest eraldi, isegi kui kaubad on identsed.
4. Kas sama kaubakoodiga saab klassifitseerida sarnaseid kaupu?
Väikesaadetise deklaratsioonile (saadetis kuni 150 eurot) tuleb sisestada vähemalt 6-kohaline kaubakood. Sellega saab klassifitseerimise reeglite alusel deklareerida kõik kaubad, mille kaubakoodi esimesed 6 kohta on samad. Samad peavad olema ka saatja ja saaja andmed. Eraklient saab oma saadetist ise e-teenuste keskkonnas deklareerides valida sobiva kaubanimetuse enamtellitavate kaupade nimekirjast.
5. Kas ma saan deklareerida samad kaubad ühe kaubareana, kuigi deklaratsiooni eeltäidetud andmetes on kaubad kahel real?
Jah, ühesugused (identsed) kaubad on lubatud deklareerida ühe kaubana. Sellisel juhul kustutage deklaratsiooni eeltäidetud andmetes üks kaubaridadest ning korrigeerige kogust ja väärtust järelejäänud kaubareal.
6. Kui ma tellin kaubad juunis, kas siis 3-eurost tollimaksu ei pea tasuma?
Määrav on tollivormistuse (tollideklaratsiooni esitamise) kuupäev, mitte tellimuse/ostu tegemise aeg.
Kui saadetis deklareeritakse 1. juulil 2026 või hiljem, tuleb uus tollimaks tasuda isegi siis, kui kaup telliti juba juunis või varem.
7. Kas ma ise saan deklareerida IOSS-erikorraga liitunud e-poest ostetud saadetist?
Kui kaup on ostetud IOSS-erikorraga liitunud e-poest ja käibemaks (inglise keeles value added tax ehk VAT) on ostu sooritamisel müüjale juba tasutud, siis ei saa eraisik alates 1. juulist 2026 sellist saadetist ise deklareerida. Sellisel juhul vastutab tollivormistuse ja tollimaksu tasumise eest müüja või tema esindaja (näiteks posti- või kullerettevõte).
8. Kas saan oma tollideklaratsiooni tühistada?
Alates 1. juulist 2026 ei saa väikesaadetiste deklaratsioone enam kehtetuks tunnistada, kui kauglepingu alusel müüdud kaup on tagastatud (Komisjoni delegeeritud määruse (EL) 2015/2446 artikli 148 lõige 3). Kui kaup mingil põhjusel ei sobi (näiteks vale suurus vmt) ja tellija kauba tagastab, siis tollideklaratsiooni tühistada ei saa ning tollimaksu tagasi ei maksta.
9. Kas ma saan kauba tagastada, kui see mulle ei meeldi, ja tollimaksu tagasi küsida?
1. juulist 2026 ei tagastata väikesaadetise eest tasutud 3-eurost tollimaksu, kui e-poest tellitud kaup tagastatakse mittesobivuse tõttu (näiteks kauba värv ei meeldi või suurus ei sobi). Tollimaksu saab tagasi küsida näiteks juhul, kui tegemist on defektse või kahjustada saanud kaubaga. Sellisel juhul on vaja esitada tollile tõendid, et kaup oli defektne ja on müüjale tagastatud.
10. Kas tollimaks kehtib ka kingitustele?
Ühelt eraisikult teisele tasuta saadetud pakid ehk kingitused on maksuvabad, kui nende väärtus on kuni 45 eurot. Rohkem kui 45 eurot maksvad saadetised maksustatakse käibemaksuga ja tollimaksu tavamääraga (üldjuhul vahemikus 0–17%), mis oleneb kauba liigist, väärtusest ja päritolust.
Kingituse maksuvabastuse saamiseks on oluline, et kingitus oleks mittekaubanduslikku laadi. See tähendab, et kingitusi saadetakse juhuti, kaubad on mõeldud üksnes kauba saaja ja tema pere isiklikuks tarbeks ja kauba saaja ei maksa nende kaupade ostmise ega saatmise eest. Tollil on õigus nende tingimuste täitmist kontrollida. Kui toll leiab, et tegemist ei ole kingituse tingimustele vastava kaubaga, tuleb tasuda tollimaks ka nende kaupade eest.
11. Milline on 3-eurose tollimaksu mõju mulle kui tellijale ja tarbijale?
Müüjad võivad uue, fikseeritud määraga tollimaksu katmiseks tõsta kaupade hindu.
12. Kuidas ma tean, et tollimaksu küsimise puhul ei ole tegemist petusõnumiga?
Deklareerimist vajava paki teavituse saadab kliendile posti- või kullerettevõte.
Maksu- ja Tolliamet võtab kliendiga ühendust üksnes juhul, kui tollideklaratsioon ja kaup on sattunud kontrolli või kaup on vabastamata ning sellega seoses on tekkinud küsimused.
Maksu- ja Tolliamet ei küsi klientidelt kunagi maksude tasumist telefoni või SMSi teel. Samuti ei saada Maksu- ja Tolliamet klientidele maksenõudeid, kus ähvardatakse paki kinnipidamise ja konfiskeerimise või kriminaalmenetlusega ning nõutakse raha. Sellise maksenõude puhul on alati tegemist pettusega!
13. Kui kaubad saadetakse Euroopa Liidu laost, kas pean ikka tollimaksu tasuma?
Mõned ELi välised müüjad võivad tuua kaubad eelnevalt ELi lattu ning teha tollivormistuse juba enne müüki. Sellisel juhul ei pea tarbija ostu tegemisel enam tollivormistuse ega tollimaksu pärast muretsema, sest kaup on eelnevalt juba Euroopa Liitu imporditud ning impordiga seotud maksud (sh tollimaks) tasutud ja tolliformaalsused teostatud enne, kui kaup jõuab ELi laost tarbijani.
14. Kas 3-eurone tollimaks kehtib ka USAst kaupu tellides?
Jah, fikseeritud 3-eurone tollimaks rakendub kõikidele ELi välistest riikidest saabuvatele väikesaadetistele, sealhulgas ka USAst tellitud kaupadele.
Viimati uuendatud 09.07.2026
